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号: 11340824003127963C/202105-00012 信息分类: 部门解读
号: 是否有效: 有效
发布机构: 潜山市住房和城乡建设局 成文日期:
生效日期: 废止日期:
词: 发文日期: 2021-05-20 21:55
称: 【部门负责人解读】潜山市住建局局长、人防办主任王先结解读《潜山市人民防空工程建设使用与维护管理办法》

【部门负责人解读】潜山市住建局局长、人防办主任王先结解读《潜山市人民防空工程建设使用与维护管理办法》

发布时间:2021-05-20 21:55信息来源:潜山市住房和城乡建设局 作者:潜山市住建局 浏览次数: 【字体:  

 

一、决策背景和依据

贯彻落实习近平总书记人民防空思想和中央及省市相关决策部署进一步规范我市人民防空工程规划、建设、使用和维护管理工作,确保人防工程建设使用与城市发展相协调,实现社会效益、经济效益、战备效益和环境生态效益的有机统一。根据国家及省市相关法律法规及规章的规定,市政府通过制定并发布了《潜山市人民防空工程建设使用与维护管理办法》

二、制定意义和总体考虑

旨在深入贯彻落实中央及省对人民防空贯彻国家总体安全观、统筹推进人民防空与经济社会高质量融合发展、深化“放管服”改革等作出的一系列决策部署和安排,通过强化规划管控和建设用地管理明确防空地下室建设标准和质量监督、严格规定防空地下室易地建设审批受理条件及享受易地建设费减免优惠政策的情形、规范人防工程平时使用与日常维护管理等方式,提升工作效能,持续推动全市人防工程建设管理的高质量发展

三、研判和起草过程

2020年7月安庆市印发《安庆市人民防空工程建设使用与维护管理办法》,9月省人大常委会修订通过《安徽省实施人防法办法》。潜山市住建局(人防办)结合潜山实际征求潜山本级相关部门及上级人防主管部门意见,经市司法局合法性审查并提请市政府常务会议审定。最终于2021年319日制定印发管理办法。

四、工作目标

(一)推进人民防空建设管理方式转变,落实工程建设项目审批制度改革,优化审批流程、精简审批环节,激发市场活力,加快构建政府、社会、市场联合治理体系。

(二)严格落实防空地下室“以建为主、应建必建”,人防易地建设费“应收尽收”规定。

(三)逐步实现我市建成人防工程维护管理“定职责、定资金、定标准”。

、主要任务

主要任务包括人防工程建设以及使用和维护管理两部分,明确了人防工程建设的规划管控联审联验、建设范围标准、易地建设受理条件及减免优惠政策,以及建成人防工程的平时使用登记、维护管理责任主体资金保障、维护保养要求等

六、创新举措

(一)在项目报建审批环节,不再将民用建筑防空地下室建设意见书作为核发建设工程规划许可证、施工许可证的前置条件。人防审批全面纳入安庆市工程建设项目审批综合管理平台,实现项目联审联验,进一步精简审批,减少环节,压缩时限,提高效能。

(二)明确了人防工程维护管理单位职责,对人防工程的平时开发利用收益的使用做了明确规定,把人防工程维管情况纳入公共信用系统平台,对维管不力情况进行法律约束,有效增强了政策执行性和可操作性。

七、保障措施

(一)全面宣传。采取多种形式,开展多种宣传活动,广泛深入地宣传《办法》,扩大社会影响面,提高公众知晓度。营造浓厚氛围,引导全民参与。

(二)贯彻落实。狠抓贯彻实施,加强监督检查,强化示范带动,及时解决执行过程中出现的各种问题确保《管理办法》落实落地落位

 

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